Матвиенко Валентина Ивановна

Подробности

Категория: Политики

Опубликовано: 03.07.2017 11:00

Автор: Роман

Просмотров: 2584

Матвиенко Валентина Ивановна
Родилась: 7 апреля 1949

Биография

Валентина Ивановна Матвиенко — советский и российский государственный деятель, политик, дипломат. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с 21 сентября 2011 года, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти города Санкт-Петербурга с 31 августа 2011 года. Губернатор и председатель Правительства Санкт-Петербурга в 2003—2011 годах, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации в 1998—2003 годах. Член бюро Высшего совета партии «Единая Россия».

Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством». Почётный гражданин Санкт-Петербурга.

Валентина Тютина родилась 7 апреля 1949 года в Шепетовке Каменец-Подольской области Украинской ССР (ныне Хмельницкой области Украины). Отец — Иван Тютин, фронтовик, мать — Ирина Тютина, работала костюмером в театре. У неё есть две старшие сестры Лидия и Зинаида. Детство провела в Черкассах. Отец умер, когда Валентина училась во втором классе.

С серебряной медалью окончила школу (1966 год), с красным дипломом — Черкасское медицинское училище (1967 год). В 1972 году окончила Ленинградский химико-фармацевтический институт. На пятом курсе института вышла замуж за Владимира Матвиенко. Вспоминала, что после института была распределена в аспирантуру. В молодые годы Валентине Матвиенко больше хотелось быть ученым, чем политиком. Однако она получила приглашение на работу в райком комсомола и после совещания с ректором института приняла приглашение, решив вернуться в аспирантуру через 2-3 года.

В 1985 году окончила Академию общественных наук при ЦК КПСС (ныне РАНХиГС), в 1991 году — курсы усовершенствования руководящих дипломатических работников при Дипломатической академии МИД СССР. Владеет украинским, немецким, английским и греческим языками.

Партийная и советская карьера

В 1972—1977 годах — заведующая отделом, секретарь, первый секретарь Петроградского райкома ВЛКСМ, Ленинград.

В 1984—1986 годах — первый секретарь Красногвардейского райкома КПСС города Ленинграда.

В 1986—1989 годах — заместитель председателя исполкома Ленинградского городского Совета народных депутатов (курировала вопросы культуры и образования).

В 1989—1991 годах — народный депутат СССР от Союза советских женщин, председатель Комитета Верховного Совета СССР по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства, член Президиума Верховного Совета СССР.

Работа в МИД России

В 1992—1994 годах — Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Мальта.

В 1995—1997 годах — директор Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно-политическими организациями Министерства иностранных дел Российской Федерации.

В 1995—1997 годах — член коллегии Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Со 2 октября 1997 года по 24 сентября 1998 года — Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Греческой Республике.

Работа в Правительстве и Администрации Президента России

С 24 сентября 1998 года по 11 марта 2003 года — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

С 11 марта по 15 октября 2003 года — Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе.

В июне 2003 года введена в состав Совета Безопасности Российской Федерации. Коллеги Валентины Матвиенко характеризовали её как «боевого и очень активного социального вице-премьера, которая боролась за каждый социальный объект, за каждую строчку бюджета». Так, среди её заслуг называют погашение многолетних задолженностей по зарплатам и пенсиям, увеличение выплат по больничным листам, повышение финансирования реализации закона об инвалидах. Между тем, нельзя не отметить, что успехам вице-премьера немало посодействовало общее улучшение экономической ситуации в стране в начале 2000-х. После дефолта 1998 г. и обвальной девальвации рубля экспортные доходы пересчитывались в рубли по значительно более высокому курсу доллара, в результате правительство получило возможность гасить старые долги перед социальной сферой.

Губернаторство

21 сентября 2003 года в первом туре досрочных выборов на пост губернатора Санкт-Петербурга, назначенных в связи с переводом Владимира Яковлева на должность Заместителя Председателя Правительства России набрала 48,73 % голосов и вышла во второй тур.

5 октября победила во втором туре (Валентина Матвиенко — 63,12 %, Анна Маркова — 24,2 %) и стала губернатором.

6 декабря 2006 года направила на имя В. В. Путина заявление с просьбой о досрочном сложении полномочий губернатора и затем 20 декабря повторно назначена Президентом Российской Федерации В. В. Путиным на эту должность, тем самым подтвердив свои полномочия на новый срок согласно новой процедуре назначения губернаторов в субъектах федерации.

В период 2010—2012 годов по приглашению Казимиры Прунскене являлась почётным президентом Балтийской женской баскетбольной лиги.

24 июня 2011 года глава Башкортостана Р. З. Хамитов выдвинул идею о назначении Валентины Матвиенко Председателем Совета Федерации. Кандидатуру Матвиенко поддержал Президент Российской Федерации Д. А. Медведев.

Выборы в муниципалитет и отставка с поста губернатора

27 июля 2011 года подала заявку на участие в довыборах в муниципалитеты МО «Петровский» и МО «Красненькая речка» города Санкт-Петербурга, набрав соответственно 95,61 % и 97,29 % голосов избирателей. Организация выборов и высокие результаты на них Матвиенко вызвали критику со стороны оппозиции.

22 августа 2011 года в связи с избранием депутатом муниципального совета МО «Красненькая Речка» направила президенту прошение об отставке.

22 августа 2011 года Указом Президента Российской Федерации освобождена от должности губернатора Санкт-Петербурга.

Работа в Совете Федерации

31 августа 2011 года губернатор Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко подписал постановление о её назначении членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти города Санкт-Петербурга. Постановление вступило в силу со дня его подписания.

21 сентября 2011 года Валентина Ивановна Матвиенко избрана 140 голосами сенаторов при 1 воздержавшемся Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Голосование было безальтернативным. В. И. Матвиенко стала, таким образом, первой в истории России женщиной, занимающей пост председателя верхней палаты парламента.

С 11 июля 2012 года — член Государственного совета Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 946 «Вопросы Государственного совета Российской Федерации» председатель Совета Федерации, по должности, является членом Государственного совета.

27 декабря 2012 года Совет Федерации единогласно одобрил «антисиротский» закон, устанавливающий запрет на передачу детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление (удочерение) гражданами США, а также осуществление деятельности на территории РФ органов и организаций в целях подбора детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление (удочерение) гражданам США, желающим усыновить (удочерить) указанных детей. Согласно данным социологов Левада-центра, «антисиротский» закон поддержали 50 % населения страны. Несмотря на то, что большинство население положительно отнеслось к принятию данного закона, «антисиротский» закон вызвал резонанс в обществе. Вплоть до заседания Совета Федерации, на котором обсуждался проект данного закона, Совет Федерации единой позиции по этому вопросу не выработал, а Валентина Матвиенко за несколько недель до заседания призывала не спешить с принятием этого закона и тщательно проработать все вопросы.

Санкции

Матвиенко с самого начала была одним из самых активных участников российской кампании в Крыму. 1 марта она собрала Совет Федерации на экстренное заседание, в ходе которого сенаторы единогласно дали президенту Владимиру Путину разрешение на использование войск на территории Украины.

17 марта 2014 года в отношении Матвиенко введены санкции правительства США, которые предусматривают запрет на въезд в США, а также арест активов и собственности, находящихся на территории Соединённых Штатов. Американская сторона считает спикера Совета Федерации одним из главных российских парламентских деятелей, ответственных за нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины. Аналогичные меры приняты со стороны правительства Канады. По данным журнала Forbes, против неё были введены санкции из-за того, что «экс-губернатор Петербурга публично отстаивала право жителей полуострова на референдум о статусе автономии и обосновывала законность схемы по присоединению региона к России на правах субъекта РФ».

Ранги и чины

Семья

Учась на пятом курсе ЛХФИ, вышла замуж за сокурсника Владимира Васильевича Матвиенко, который в настоящее время прикован к инвалидному креслу и практически безвыездно проживает в Ленинградской области в загородном особняке близ железнодорожной станции Громово.

У супругов Матвиенко есть сын Сергей Матвиенко 1973 года рождения. У него два высших образования по специальностям «финансы и кредит» и «международная экономика». В 2003—2010 годах Сергей Матвиенко являлся вице-президентом банка «Санкт-Петербург». В 2004 году Сергей Матвиенко занял пост вице-президента одного из крупнейших российских госбанков — Внешторгбанка. В 2006 году возглавил компанию ЗАО «ВТБ-капитал», управляющую принадлежащей Внешторгбанку недвижимостью и его инвестиционными проектами в строительстве, сохранив при этом и статус вице-президента банка ВТБ; в 2010 упоминался как генеральный директор аффилированного с банком ЗАО «ВТБ-Девелопмент». Помимо этого, отмечалось, что Сергей Матвиенко являлся владельцем ЗАО «Империя» — компании, имевшей 28 дочерних структур, «осуществляющих деятельность в области девелопмента, перевозок, клининга и медиарынка» (в числе самых известных упоминались ООО «Норд-вест Сергей Матвиенкоменеджмент», ЗАО «Параметр», ООО «Кронштадтские паруса», ЗАО «Версия» и ООО «Дуглас»). Назывался Матвиенко и владельцем ЗАО «МСТ-холдинг» — до октября 2010 года совладельца оператора фиксированной связи «Метроком» (45 процентов акций ОАО). Вторым совладельцем ЗАО (55 процентов) в 2009 году являлся Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) мэрии Санкт-Петербурга.

Награды

Награды России и СССР

Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (2009) — за заслуги перед государством и большой личный вклад в социально-экономическое развитие города

Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (1999) — за заслуги перед государством и многолетнюю добросовестную работу

Орден Почёта (1996) — за заслуги перед государством, большой вклад в проведение внешнеполитического курса и обеспечение национальных интересов России, мужество и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга

Поощрения Президента России

Почётная грамота Президента Российской Федерации (27 января 2010) — за активное участие в подготовке и проведении заседаний Государственного совета Российской Федерации;

Благодарность Президента Российской Федерации (2 сентября 2008) — за активное участие в подготовке и проведении Петербургского международного экономического форума и встреч глав государств — участников Содружества Независимых Государств;

Благодарность Президента Российской Федерации (14 августа 1995) — за активное участие в подготовке и проведении празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов.

Ведомственные награды

Медаль «За заслуги в обеспечении национальной безопасности» (Совет безопасности Российской Федерации, 2009)

Медаль «За укрепление таможенного содружества» (Федеральная таможенная служба, 2008)

Нагрудный знак «За личный вклад в защиту и совершенствование гражданской обороны» (2004 год)

Медаль «За заслуги в области гражданской авиации» (Межгосударственный авиационный комитет, 2004)

Награды субъектов России

Иностранные награды

Орден «За большую любовь к независимому Туркменистану» (Туркменистан, 2009) — за большой вклад в укрепление туркмено-российских отношений

Медаль «За выдающийся вклад в проведение национальных годов Китая и России» (КНР, 2008)

Орден княгини Ольги III ст. (Украина, 2002) — за весомый личный вклад в развитие украинско-российского сотрудничества, активное участие в обеспечении проведения Года Украины в Российской Федерации

Конфессиональные награды

Орден преподобного Сергия Радонежского I степени (2010) — во внимание к помощи Русской Православной Церкви

Орден святого мученика Трифона II степени (РПЦ, 2001) — за большой личный вклад в борьбу с наркоманией, алкоголизмом и другими вредоносными явлениями

Орден Святого Саака и Святого Месропа (Армянская апостольская церковь, 2012) — за важный вклад в упрочение дружбы армянского и русского народов, в сохранение армянских духовных и национальных ценностей в Санкт-Петербурге

Почётные звания и учёные степени

Премии

Лауреат национальной премии общественного признания достижений женщин «Олимпия» Российской Академии бизнеса и предпринимательства за 2001 год

Иные награды

Медаль А. С. Пушкина «За большие заслуги в распространении русского языка» (Международная ассоциация преподавателей русского языка и литературы, 2003);

В рейтинге «100 самых влиятельных женщин России» журнала «Огонёк», опубликованном в марте 2014 года, заняла 1-е место;

Императорский Орден Святой Великомученицы Анастасии (12 июля 2013 года, Российский Императорский Дом) — в воздаяние заслуг перед Отечеством и во свидетельство особого НАШЕГО благоволения.

Критика

Внешний облик Санкт-Петербурга при Матвиенко претерпел значительные изменения: снесено и построено много зданий, торговых центров и транспортных развязок, на многих улицах прекращено движение трамваев и демонтированы трамвайные пути. Между тем, активное строительство вызвало шквал критики в адрес губернатора, которой ставили в упрек потворствование так называемой «уплотнительной застройке», а также снос исторических зданий в центре города в угоду строительства дорогостоящих новостроек. В частности, в СМИ активно обсуждалось сооружение в историческом центре Санкт-Петербурга 300-метрового небоскреба «Газпром-сити», который поддерживала Матвиенко, в связи с чем в 2011 году прошел ряд митингов правозащитных организаций и местных жителей. Впрочем, в данном конкретном случае протесты общественности были услышаны — от проекта решено было отказаться.

В связи с уходом Матвиенко с поста губернатора 4 июля 2011 года вышел номер еженедельника «Коммерсантъ Власть» под заголовком «За сосули перед Отечеством», в котором содержались оценки её пребывания во главе Санкт-Петербурга. Однако, по сообщению издательского дома «Коммерсантъ», в Санкт-Петербурге было изъято не менее 90 % тиража данного журнала.

Коммунальный коллапс зимой 2010—2011

Зимой 2010—2011 в Санкт-Петербурге сложилась тяжёлая погодная обстановка: в декабре выпал 81 мм осадков, что более чем на 60 % превышает норму осадков для города в 50 мм, а за 18 дней января 2011 года норма осадков уже была превышена. В совокупности с проблемами в поставках снегоуборочной техники качество уборки города было признано самой градоначальницей неудовлетворительным. Для уборки снега Матвиенко предлагала привлекать бомжей и студентов.

По поводу плохой уборки города, а также произошедшим в этой связи нескольким смертям работу губернатора публично критиковали известные личности, среди которых актёр Михаил Трухин, музыкальный критик Артемий Троицкий, карикатурист Андрей Бильжо, депутат Оксана Дмитриева.

В ответ на критику, в связи с гибелью шестилетнего ребёнка — сироты Вани Завьялова от упавшей сосульки, Матвиенко предложила детям и старикам не выходить из дома без крайней необходимости. В то же время, она заявила, что «город существенно лучше убирается, чем в прошлом году», и что критика вызвана тем, что «некоторые политики нагнетают истерику для дискредитации власти». Годом ранее, 2 февраля 2010 года, Матвиенко выдвигала предложение сбивать «сосули», как она выразилась, лазером или паром. Филологи утверждают, что несуществующее в русском языке слово «сосули» в устах губернатора звучит неприлично. Впрочем, в словаре Даля это слово есть: «Сосуля ж. сосулька, -лечка, что можно сосать, или чему дан такой вид, наружность, будто оно назначено для соски, сосания».

Выборы депутатом

Выборы в муниципальных округах «Красненькая речка» и «Петровский», в которых Валентина Матвиенко была одним из кандидатов, подвергались критике. Среди нарушений, допущенных в процессе выборов, называлось следующее:

сокрытие избирательной комиссии муниципального округа информации о выборах и недопущение кандидатов от оппозиции к участию в них. Политолог Валерий Островский, однако, заявил, что информация о выборах публиковалась. Но при этом тиражи газет, в которых публиковалась информация о выборах, выходили не в срок и издавались в отличном от традиционного оформлении;

выборы в округах, от которых баллотировалась Матвиенко, ранее не планировались (они были объявлены в округах Александровская и Ломоносов);

По словам главы Горизбиркома Петербурга Дмитрия Краснянского, выборы были признаны законными.

Состояние Санкт-Петербурга при Матвиенко

Экономика и бюджет

Сама Матвиенко утверждает, что «„вытащила“ город из конца XX века, в котором он, казалось, застрял» и увеличила городской бюджет в несколько раз. В. Матвиенко неоднократно заявляла о необходимости поддержки малого бизнеса. С 2002 по 2007 год количество малых предприятий в Санкт-Петербурге увеличилось на 41 % (с 89,7 тыс. до 126,8 тыс.). В период правления Матвиенко были ликвидированы сотни точек розничной торговли на остановках общественного транспорта и рядом с метро, при её непосредственном участии уничтожен крупнейший рынок Северо-Запада Апраксин Двор, работы лишилось более 20000 человек.

Экология

Неуклонно сокращается площадь парков и скверов. Только за период с 2003 по 2006 год общая площадь зелёных насаждений города сократилась с 11970 до 10535 га Также в планах городской администрации — значительное сокращение озеленённых территорий города (из 2250 участков общего пользования к концу 2010 года может остаться только 1389).

При этом зелёные насаждения в Петербурге продолжают вырубаться, а новых практически не появляется. По некоторым оценкам, на начало XXI века, около 1,5 млн человек в Петербурге живут в условиях экологического дискомфорта, а около 500 тыс. — в районах предельного дискомфорта.

Ежегодно в атмосферу Петербурга выбрасывается 250 тыс. тонн загрязняющих веществ, что составляет около 50 кг на каждого жителя города. При этом в городском комитете по экологии и природопользованию отмечают, что это не так уж и много. Уровень загрязнения воздуха в Петербурге в среднем в 10 раз превышает предельно допустимые концентрации (ПДК). Больше всего в воздухе Петербурга диоксида азота (2 ПДК), источником которого являются автомобили, а также промышленные предприятия. Выброс от автотранспорта — почти 200 тыс. тонн в год и ежегодно возрастает пропорционально числу автомобилей на 7 %. При этом Петербург никак нельзя назвать зелёным городом. Наиболее населенные районы, Центральный и Адмиралтейский, имеют самую малую плотность зелёных насаждений — менее 20 % площади. Лучше всего обеспечен зелёными насаждениями Калининский район — 40—50 % территории. Большинство же районов города имеют плотность зелёных насаждений 20—30 %.

Уровень удобства

В списке самых удобных для жизни городов мира, составляемым журналом The Economist, Петербург в 2009 году занял 68-е место из 139 возможных.

В списке крупных городов, ежегодно публикуемом влиятельной американской консалтинговой фирмой Mercer, Москва и Санкт-Петербург заняли, соответственно, 166-ю и 170-ю строчки. Согласно подсчётам составителей списка, по уровню жизни российские столицы немного уступают Каракасу (столица Венесуэлы, 165) и Либревилю (столица Габона, 156). При расчёте места в списке учитывались уровень преступности, политическая стабильность, количество больниц и качество медицинской помощи, удобство транспортной системы, наличие кафе и ресторанов, мест отдыха, климатические условия, уровень гражданской и политической свободы и другие факторы — всего 39 критериев.

Состояние исторического наследия

Во время губернаторства Матвиенко происходил процесс сноса зданий в историческом центре Санкт-Петербурга, представляющих историческую ценность, осуществлялась застройка парков и скверов мегаполиса, разрушался исторически сложившийся городской ландшафт, находящийся под охраной ЮНЕСКО.

На углу Невского проспекта и площади Восстания при Матвиенко был осуществлен снос исторической застройки XIX века. На месте утраченных памятников выстроен финский торговый центр «Стокманн» с современной стеклянной крышей, которая контрастирует с окружающими постройками и заметно превосходит их по высоте. Разрушение исторической части города губернатор мотивировала следующими соображениями: «Здесь появится огромный универмаг для среднего класса. Я обязана обеспечить финансовое благополучие города».

Аналогичным образом старинные дома 55 и 59 по Невскому проспекту были снесены, чтобы на их месте возвести многоуровневый гараж (паркинг) и 8-этажный коммерческий центр «Невский Плаза».

В январе 2011 года Валентина Матвиенко обратилась к премьеру Владимиру Путину с просьбой исключить Санкт-Петербург из списка исторических поселений.

Строительство и транспортное обеспечение города

Не решена и приобрела острый характер проблема пробок и парковки. Строители гаражей утверждают, что «пока государство проявляет терпимость к стоянкам на газонах, ничего изменить не получится». В то же время, именно при ней начался (и продолжается по сей день) масштабный снос т. н. «плоскостных» гаражей с последующей постройкой на их месте коммерческой недвижимости (реже — объектов дорожной сети и жилой недвижимости): в настоящий момент снесено несколько десятков ГСК и КАС в разных районах города, что вызывает масштабное недовольство граждан, поскольку уничтожение находящихся в частной собственности гаражей зачастую не влечёт за собой адекватной компенсации, положенной по закону.

Как успехи администрации Матвиенко называют активизацию строительства дамбы, призванной защитить город от наводнений, хотя второй цикл работ начат за несколько месяцев до прихода Матвиенко на губернаторский пост, когда она ещё занимала должность Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, после этого сроки окончания переносились дважды, и финансирование дамбы также осуществлялось из средств федерального бюджета и средств займа ЕБРР, предоставленного Правительству Российской Федерации.

Отношение петербуржцев к Матвиенко

Социологический центр «Мегаполис» в феврале 2010 года провёл мониторинг оценки петербуржцами эффективности работы городского правительства. Согласно отчету «Мегаполиса», рейтинг и антирейтинг губернатора Петербурга получил за последние два месяца «наибольшие потери и негативные приобретения». В октябре 2009 года положительно относились к губернатору почти 45 % опрошенных, в декабре — 38,5 %, а в феврале 2010 года — уже почти 33 %. При этом число её противников за четыре месяца фактически удвоилось: в октябре 2009 года отрицательно оценивали деятельность губернатора чуть больше 10 %, в декабре — 13 %, а в феврале 2010 — почти 20 %. К декабрю того же года доля петербуржцев, негативно оценивающих деятельность В. И. Матвиенко, выросла до 28 %. В июле 2011 года работу Матвиенко на посту губернатора Санкт-Петербурга считали плохой 34 % горожан, средней — 42 %, хорошей — лишь 18 %.

При этом 19 мая 2010 года на пресс-конференции В. И. Матвиенко заявила «Я буду оставаться на своём посту до тех пор, пока мне доверяют петербуржцы и Президент».

6 июня 2009 года В. И. Матвиенко оказалась в центре скандала, после прошедшей на борту крейсера «Аврора» вечеринки, вызвавшей широкий резонанс в обществе.

Социальная сфера

21 июля 2009 года на заседании Правительства Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко жёстко раскритиковала руководство Петербургского метрополитена за положение, позволяющее детям до 8 лет ездить бесплатно только при наличии прописки в Санкт-Петербурге:

Нет слов для возмущения. Это не характерно для Петербурга. Петербург всегда был гостеприимный город. Мы заинтересованы в том, чтобы к нам приезжали не только зарубежные туристы, но и жители всех регионов, чтоб к нам приезжали дети, тем более сейчас каникулы. Кому такая дурь в голову пришла? Почему самостоятельно руководители считают возможным принимать решения, которые потом будоражат весь город и наносят ущерб имиджу Петербурга?

Поправка 1-1 в закон «О дополнительных мерах социальной поддержки детей и молодежи в Санкт-Петербурге», согласно которой прописка и требовалась, при этом была включена в закон по требованию самой же Валентины Матвиенко, опубликованному в письме Законодательному Собранию Санкт-Петербурга № 07-105/716 от 16 июня 2008 года.